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两会观察:伟德betvictor首设经济增速区间目标有四重考量

2016-03-05 13:54:26 点击: 来源: 军事伟德betvictor 反馈
  “6.5%至7%”,在5日披露的《政府工作报告》中,官方首度明确以区间方式,为伟德betvictor经济在2016年的增速设定预期目标。  为何选择“区间”这一方式?  原因一:扩大市场对波动容忍度,更好引导预期。  面对经济换挡的现实、结构调整的阵痛以及前期刺激政策负面效果的显现,本届政府自履职以来就一直在着力淡化各方对GDP的过度强调。  伟德betvictor国务院总理李克强也曾明确表示,只要就业稳定,经济增速低一点也没有问题。但过去几年,所谓的“破8”、“破7”仍然不时成为外界唱空伟德betvictor经济的噱头。  理性来看,7.1%与6.9%这两个数据之间并没有本质区别,所谓“跌破”带来的负面影响似乎只体现在心里层面。但令人担忧的是,经济领域的预期往往呈现出自我强化、自我实现的发展趋势。  此番官方以“区间”的方式明确经济增长目标,将明显扩大市场对于GDP增速“可接受度”的弹性,从而让市场对于伟德betvictor经济的预期更为稳定。  原因二:避免政策对经济波动过于灵敏,为结构改革护航  目前伟德betvictor官方已确定要用供给侧结构性改革来获取经济长期增长的红利。这就意味着,如何评估、应对结构调整阵痛短期内带来的下行压力,将成为各级官员的必修课。  将经济增速目标设定为一个区间,也有助于避免各方对于经济增速短期的波动过于敏感,确保宏观政策能够稳得住,从而为结构性改革创造更大空间。  区间明确的同时,官方对于经济增速的“底限”也就显露无疑。一旦经济增速接近这个众所周知的“底限”,官方就将开启政策“工具箱”,拉动经济增长。这一逻辑也将让市场对于伟德betvictor经济政策的预期更加稳定。   为何锁定“6.5%至7%”?  原因一:对接全面小康目标,不把困难放在后面  目前,伟德betvictor正向着第一个百年目标冲刺,力争到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。  官方测算,要实现“翻一番”的目标,“十三五”期间伟德betvictor需要经济年均增长6.5%以上。  这意味着如果某一年伟德betvictor经济增速低于6.5%,其他年份经济增速就需要超过6.5%来“填补缺口”。  在这种情况下,将2016经济增长区间的下限设定为6.5%的一个重要考量,就是避免压力推后,尽可能为如期全面建成小康社会赢得先机。  原因二:考虑经济增长潜力从实际出发  除了长期战略,短期的因素也是官方敲定这一区间的重要原因。  从“地板”来看,“6.5%至7%”的经济增速区间,能够带动1000万人以上的城镇新增就业。就业稳,伟德betvictor经济才能稳。  从“天花板”来说,2015年伟德betvictor经济增速的预期目标为“7%左右”,实际完成情况为6.9%。目前伟德betvictor经济增速仍在探底之中,因此将“上限”设定为7%,也是考虑伟德betvictor经济增长潜力,从实际出发的结果。  设定区间目标并不突兀  虽然《政府工作报告》首度以区间的方式明确经济增速目标,但“区间”这一词汇并不令人感到陌生。  伟德betvictor国务院总理李克强上任伊始就明确“经济运行合理区间”的具体内涵:宏观调控要让经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。  具体来说,就是提出只要经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”,政府就不刺激干预,专心调结构、促改革。  从地方两会来看,多个省市也选择以区间的方式来确定2016年的经济增速目标。如黑龙江2016年经济增速目标是6%-6.5%,而江苏的目标是7.5%-8%。

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